DISCOURS DE CLÔTURE ET DE CADRAGE STRATÉGIQUE
Atelier de Revue Annuelle avec les Acteurs de Mise en Œuvre des Activités du DDR – Enfants Associés aux Forces et Groupes Armés (EAFGA)
Kinshasa, 23 décembre 2025
Madame et monsieur les coordonnateurs nationaux adjoints ;
Mesdames et Messieurs les Représentants des Nations Unies,
Madame et Messieurs les Représentants de l’UNICEF,
Mesdames et Messieurs les Responsables de la MONUSCO,
Honorables Représentants des Institutions judiciaires de la République,
Distingués Officiers des FARDC et de la Police Nationale Congolaise,
Chers Partenaires techniques et financiers,
Mesdames et Messieurs,
Permettez-moi de commencer par un proverbe de notre sagesse africaine : « L’enfant est le trésor de demain : celui qui le néglige détruit son avenir. » Ce proverbe nous rappelle que protéger l’enfant, c’est protéger notre futur collectif.
Et comme le dit l’Évangile selon Matthieu : « Laissez les petits enfants, et ne les empêchez pas de venir à moi ; car le royaume des cieux est pour ceux qui leur ressemblent. »
Ces paroles, issues à la fois de notre culture africaine et de la tradition biblique, nous rappellent que l’enfant est au centre de la vie, de la foi et de la Nation. Protéger l’enfant, c’est protéger la République, c’est protéger l’Afrique, c’est protéger l’humanité.
Au terme de ces deux journées d’échanges intenses, responsables et profondément engagés, je voudrais vous adresser un message de gratitude, de confiance et d’espérance.
Je salue avec respect l’ensemble des acteurs venus du terrain, les institutions nationales, les agences du système des Nations Unies, les organisations de la société civile, les experts, les praticiens et, surtout, celles et ceux qui, chaque jour, œuvrent à protéger les enfants de la guerre et à leur offrir une seconde chance. Cela fait plus de 20 ans que je connais certains d’entre vous, je voudrais vous exprimer ma gratitude et mon admiration.
Permettez-moi de m’acquitter d’un devoir, celui de remercier le Fond des Nations Unies pour l’Enfant (UNICEF) pour le co-financement de cette grande activité avec le P-DDRCS.
I. Un atelier qui confirme une direction juste
Les travaux que nous venons de clôturer démontrent une réalité essentielle :
la République Démocratique du Congo avance dans la bonne direction en matière de protection, de sortie et de réintégration des enfants associés aux forces et groupes armés.
Les données analytiques présentées, les échanges francs, les témoignages des enfants et les recommandations formulées ont permis d’établir un bilan lucide, mais résolument constructif, de nos progrès, de nos défis et des ajustements nécessaires.
Cet atelier n’a pas été un simple rendez-vous administratif.
Il a été un acte de redevabilité nationale, un moment de coordination stratégique, et un espace de consolidation de la confiance entre l’État congolais et ses partenaires.
II. La protection de l’enfant : une priorité présidentielle irréversible
Sous le leadership de son Excellence Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, président de la République, Chef de l’Etat et Président du Comité de Pilotage du P-DDRCS, la protection de l’enfant n’est ni un slogan ni une obligation imposée de l’extérieur.
Elle est une priorité présidentielle, un choix de société, et un engagement irréversible de l’État congolais.
Les enfants associés aux forces et groupes armés ne sont pas des coupables.
Ils sont des victimes : victimes de la guerre, de la pauvreté, de la manipulation, de l’effondrement des repères sociaux, mais aussi victimes de l’irresponsabilité partagée des adultes.
Chaque enfant retiré d’un groupe armé, chaque enfant réuni à sa famille, chaque enfant réinséré à l’école ou dans une formation professionnelle est une victoire de la République.
III. L’autorité nationale du P‑DDRCS : clarté, sérénité et responsabilité
Permettez-moi de réaffirmer, avec sérénité et responsabilité institutionnelle, une vérité fondamentale :
En vertu de l’Ordonnance présidentielle n°21/038 du 04 juillet 2021, le P‑DDRCS est la structure nationale unique, légale et non transférable chargée de l’orientation générale, de la coordination, de la supervision et de l’exécution du DDRCS en République Démocratique du Congo, y compris pour les EAFGA.
Cette autorité n’est ni une exclusion, ni une fermeture.
Elle est une nécessité fonctionnelle pour garantir la cohérence, la traçabilité des données, la redevabilité et l’efficacité des interventions.
Tous les partenaires ont leur place. Le P-DDRCS, c’est chez vous !
Mais la coordination appartient à l’État, et l’État l’exerce à travers le P‑DDRCS, conformément à la volonté du Président de la République.
IV. Diplomatie programmatique et partenariats structurants
Le P‑DDRCS ne se limite pas à une action administrative.
Il porte une diplomatie programmatique, orientée vers des solutions concrètes et durables.
Nous saluons le partenariat stratégique et historique avec tous nos partenaires, dont le partenariat avec l’UNICEF, pilier de la protection de l’enfant, ainsi que la coopération avec la MONUSCO, les agences des Nations Unies et les ONG nationales et internationales.
Au cours de cette année, nous avons renforcé notre action par la signature de protocoles d’accord structurants :
- avec Bridgeway, pour la prise en charge des cas de déradicalisation, y compris ceux impliquant des enfants ;
- avec le Ministère de la Formation professionnelle, pour la capacitation ciblée des jeunes âgés de 15 à 16 ans et plus, en vue de leur professionnalisation et de leur (auto) ‑ emploi ;
- avec le Programme national de Santé mentale, appelé à jouer un rôle central dans l’accompagnement psychosocial des enfants, de leurs familles et de leurs communautés ;
- et enfin, avec le Centre International de Recherches sur la Prévention des Enfants Soldats (CIRPES), à Dakhla, Royaume du Maroc, le 21 novembre 2025.
V. L’Appel et la Déclaration de Rabat : une vision africaine pour l’avenir
La participation du P‑DDRCS aux travaux internationaux ayant conduit à la Déclaration de Rabat, publiée le 20 novembre 2025, marque une avancée diplomatique majeure.
Cette déclaration, issue de la conférence ministérielle africaine de haut niveau sur le DDR des enfants, constitue un jalon diplomatique majeur pour notre continent.
Elle affirme trois principes essentiels pour l’Afrique :
- la prévention du recrutement,
- la sortie effective des enfants des conflits,
- et la réintégration durable, fondée sur l’éducation, l’appui psychosocial, la formation et la réunification familiale.
La République Démocratique du Congo, à travers le P-DDRCS ne subit pas cette dynamique internationale.
Elle y participe, elle y croit, elle y contribue, et elle l’intègre souverainement dans sa stratégie nationale.
Portée au niveau des Nations Unies comme référence opérationnelle, la Déclaration de Rabat renforce la prévention du recrutement des enfants, structure la sortie des groupes armés et insiste sur la réintégration sociale durable.
Le P‑DDRCS salue cette initiative africaine et réaffirme sa volonté d’aligner ses politiques nationales sur les principes de Rabat, dans une logique de cohérence, de souveraineté et de responsabilité partagée.
VI. Un message d’espérance, de mobilisation et de discipline institutionnelle
Le message qui ressort de cet atelier est clair et résolument optimiste :
– Les résultats sont là – fruit de la confiance entre tous les acteurs, ce que nous apprécions avec respect et gratitude.
– La coordination s’améliore et se renforce : nous sommes engagés !
– Les engagements sont réaffirmés.
– La vision est partagée.
Les défis demeurent, certes.
Mais il existe surtout une volonté politique affirmée – portée avec clarté, dignité et détermination sans précédent par Son Excellence Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, président de la République, Chef de l’Etat et Président du Comité de Pilotage du P-DDRCS, une architecture institutionnelle solide et des acteurs engagés.
Je vous exhorte à poursuivre cette dynamique dans la discipline institutionnelle, le respect des mandats de chaque acteur, la loyauté républicaine et l’intérêt supérieur de l’enfant.
Conclusion
Mesdames et Messieurs,
Pour conclure, nous affirmons, réaffirmons et croyons que :
Comme le dit un proverbe de notre sagesse africaine : « L’enfant est la corde qui relie les générations. » Ce proverbe nous rappelle que chaque enfant est porteur de continuité, de mémoire et d’avenir.
Et la Bible nous enseigne : « Instruis l’enfant selon la voie qu’il doit suivre ; et quand il sera vieux, il ne s’en détournera pas. »
Ces paroles nous rappellent que protéger l’enfant, c’est protéger la République, c’est protéger l’Afrique, c’est protéger l’humanité.
Un enfant sauvé de la guerre, c’est une victoire de la République.
Un enfant réinséré, c’est une paix qui prend racine.
Un enfant protégé, c’est l’avenir de la Nation qui est préservé.
Protéger un enfant, c’est protéger la Nation.
Réintégrer un enfant, c’est construire la paix.
Stabiliser aujourd’hui, c’est garantir l’avenir.
Le P‑DDRCS assumera pleinement son mandat national, unique et non transférable, avec ouverture mais avec fermeté, avec partenariat mais avec autorité, avec humilité mais avec responsabilité.
Un enfant sauvé de la guerre, c’est une victoire de la République.
Un enfant réinséré, c’est une paix qui prend racine.
Un enfant protégé, c’est l’avenir de la Nation qui est préservé.
Au nom du Programme de Désarmement, Démobilisation, Relèvement Communautaire et Stabilisation, je vous remercie pour votre engagement, votre loyauté à l’État congolais et votre détermination à servir la cause la plus noble : celle de l’enfance et de la paix durable en République Démocratique du Congo.
Je déclare officiellement clos les travaux de l’Atelier de Revue Annuelle des activités du DDR en faveur des Enfants Associés aux Forces et Groupes Armés.
Je vous remercie.
